新疆巴州库尔勒开发区国税局首例反避税特别纳税调整成功确认税款
近年来随着丝绸之路经济带不断发展，新疆作为核心区优势不断显现，疆内外贸额不断增长。然而在经济全球化和数字化趋势明显加快的同时，传统国际税收体系面临着严峻的挑战，国际税收已经进入了“税基侵蚀和利润转移（BEPS）”时代。
针对巴州越来越多的企业跨境股权转让等税源变化实际，巴州国税局不断完善税收法制环境，多方式多渠道开展反避税工作，不断构建新常态下的国际税收风险应对机制。特别是近期巴州首例股权转让反避税案告捷，成功确认非居民企业股权转让特别纳税调整，预计补缴税款306万元，反避税工作取得突破性成效。。
一是疑点及时发现，快速收集资料。该局在管理中发现辖区内某公司非居民企业持股方对其持有的内资企业股权平价转让，存在将我国境内实现的利润避税转移境外的重大嫌疑。第一时间从外汇管理局、银行对外售付汇、股权受让方税务局等第三方获取股权转让信息，对信息资料开展风险识别、比对，提示股权交易避税风险，并要求其提供各类资料，佐证该交易真实情况，确定该交易价格存在不公允现象。
二是深度协调约谈，快速启动应对。该局及时将案件上报巴州国税局并上报国家税务总局立案。综合目标企业的生产经营、财务状态、同期资料等相关因素，采取“收益性”原则，对股权价值反复综合测算。经过审核—分析—约谈多轮谈判进一步确定，股权转让定价确认、调整方法的采用、收入时间的厘定等难点问题最终确认，非居民企业高溢价比例进入当地某公司，又在该企业即将上市的良好经营情况下平价退出，且同有两家公司股权转让时并非平价转让，应为关联方平价转让，违反了独立交易原则。
巴州国税局将进一步加强对企业关联申报、同期资料的管理，通过对相关资料和数据的审核分析，加大对关联企业的交易和利润水平的监控，在做好税收优惠扶持的同时，不断完善税收管理与服务，更好的服务于“一带一路”建设。
（作者：张后伟 2017年12月9日）
