宁夏吴忠市国税局多举措加强企业关联业务申报审核核查工作

为了进一步落实总局2016年42号公告，按照区局有关2017年关联申报工作部署和反避税监控管理风险核查工作的要求，吴忠市国家税务局认真组织，采取多种方式，确保了关联申报审核工作从宣传培训到辅导申报、业务受理到催报提醒、申报审核到风险核查等工作环节的有序开展，顺利完成了企业关联业务往来报告表的申报审核及风险核查工作。

一是统筹安排，细化工作落实。建立市局统一领导，大企业和国际税务管理科、所得税科、税源管理主管局、分局（所）联动的机制，明确分工合作要求，确保将工作细化落实到岗位人员；各局选取业务骨干成立专业申报审核小组，让更多的干部参与国际税收管理，提升一线管理人员的反避税工作能力，务求取得实效。

二是抓早抓紧，做好宣传培训。针对今年关联申报工作政策更新多、报表填写细、与汇算报表绑定网上申报不稳定等变化，我们抓早抓紧对内、对外的业务培训，邀请区局、市局负责此项工作的人员讲课、派员参加了区局举办的反避税专题培训、组织税企人员参加2期关联申报业务专题培训、7期2016年度企业所得税汇算清缴培训。国地税联合宣传，下发《企业关联业务往来申报和同期资料准备的温馨提示》宣传稿、宣传手册500份，通过微信、短信、办税厅电子屏幕滚动等多种形式，提示告知纳税人准确及时报送相关资料，扩大了反避税业务宣传覆盖面，使纳税人准确及时的了解政策规定；各基层局积极主动的开展针对性政策指导和报表填写辅导，提高了工作效率。

三是实时监控，跟进辅导催报。将此项工作纳入绩效考核，市局主管业务科室通过金三系统—核心征管，查询已做所得税税种登记并进行申报的企业名单，与上年企业已申报关联申报的企业核对，时时公布未申报企业年度关联业务往来报告表名单，督促各局加强催报。各局办税服务厅设专人专岗受理关联业务申报工作，各分局、所对重点企业开展“一对一”的辅导，及时进行催报提醒，对填报错误的内容进行辅导改正，保证数字和逻辑关系的真实准确，推动了整体工作的有序推进。

四是三级联动，强化审核核查。区局结合历年审核工作中存在的问题和《公告》新增内容，筛选关联申报审核风险点共19项，下发《2016年度全区关联申报汇总信息》，下发各市局进行排查；市局根据区局发布的关联申报审核风险点和企业名单，向基层局派发审核任务；各基层局组织业务骨干逐户进行分析审核，对下发的风险点进行排查，确保了关联申报及同期资料信息的真实性、准确性。市局大企业和国际税务管理科对基层局报送的核查结果进行逐户审核，结合日常征管及第三方信息，采取案头分析、评估约谈和实地核查的办法，确定存在风险疑点的企业。通过三级联动，截止9月15日，我市共组织摸清了2016年度全市关联业务往来申报企业74户的基础信息，核查发现2户境内关联企业，在有形资产所有权转让方面存在较大风险，为下一步开展反避税调查和特别纳税调整工作打下了基础。

（日期：2017年09月20日）