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OECD发布抗击国际避税和逃税的进展报告

来源:OECD官网 中国人民大学财政金融学院 张文春 译文    更新时间:2018-08-21 14:45:25    浏览:612
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在20国集团峰会之际,OECD秘书处在2017年7月5日发布了一份有关国际税收发展和落实信息交换的进展的报告《OECD秘书长古丽亚给20国集团领导人的税收报告》。该报告的附录包括了详细的税基侵蚀和利润转移进展报告。

该报告的第一部分是有关国际税收发展的,主要的结论主要以下几个方面:

到2017年7月大约2000个信息自动交换的双边交换关系已经被激活了。因此,大约50万自然人披露了离岸资产,在自愿遵从机制和离岸调查后已经征收到了额外税收收入大约850亿欧元;

许多辖区已经落实了税收透明度标准而避免被划分为不合作辖区。因此,31个辖区签署了或要要求签署欧洲理事会和OECD的互助条约(1988年);

所有要求的辖区已经承诺在2017年和2018年开启金融账户信息的自动交换。此外,17个辖区改进了信息交换标准报告标准的全球论坛的评级,只有特立尼达和多巴哥被评为不合作的辖区;

OECD正在就统一格式的可搜索所有权信息的数据集的设计展开工作。

第二部分总结有关税收透明度落实方面的发展。主要结论如下:

101个辖区已经承诺落实税收问题的金融账户自动交换的自动信息交换标准;第一组的50个国家在2017年开始交换,另外51个国家从2018年开始交换信息;

大约80%的作出承诺的辖区落实了完整的金融机构信息征集和报告的法律框架。OECD开发了此领域的通用传输系统;

对于受益所有权,OECD试图通过同行审查,确保国家货币基金组织的金融行动小组和全球论坛的更加密切的合作改进其有效落实,以及通过有效落实和技术援助的例子为有效落实提供便利;

附录1报告了税基侵蚀和利润转移的包容性框架的相关问题。主要结论如下:

对税基侵蚀和利润转移最低标准的同行审查过程正在进行中;

77个国家在2017年6月7日签署了2016年的OECD多边公约,100个成员国和辖区正在参与有关税基侵蚀和利润转移的此包容性框架;

在2018年初,有关数字经济的临时性报告将通过OECD和20国集团税基侵蚀和利润转移的包容性框架提交,其后会在2020年发布一份最终报告;

OECD处理转让定价和其他税基侵蚀和利润转移问题的双边项目及复杂税务审计的协助导致了超过2.78亿美元的额外税收收入。再者,启动了一个新的非洲税收和金融犯罪调查研究院。

 


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